AUDIENCIA INICIAL
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San
José, a las diez horas con cuatro minutos del dieciséis de octubre de dos mil diecinueve.-----------------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por O.C Multiservicios Sociedad Anónima, en contra del
acto de adjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2019LN-000016-0090100001 promovida por el
SERVICIO FITOSANITARIO DEL ESTADO para la compra e instalación de equipos de rayos x, acto
recaído a favor de SPC TELECENTINEL S. A.-----------------------------------------------------------------------
De conformidad con lo establecido en el artículo 86 de la Ley de Contratación Administrativa, el
numeral 190 del Reglamento a dicha ley, y por acuerdo del órgano colegiado, se admite para su
trámite el recurso de apelación interpuesto, y se confiere AUDIENCIA INICIAL por el plazo
improrrogable de DIEZ DÍAS HÁBILES contados a partir del día siguiente a la notificación del
presente auto, a la ADMINISTRACIÓN LICITANTE y al ADJUDICATARIO para que manifiesten por
escrito lo que a bien tengan con respecto a los alegatos formulados por el apelante en su escrito de
interposición del recurso, y del mismo modo para que aporten u ofrezcan las pruebas que estimen
oportunas y señalen medio para recibir notificaciones. Para efectos de contestar la presente
audiencia se remite a la Administración y al adjudicatario copia del recurso interpuesto (folio 01 a 14
del expediente de apelación). Con la respuesta a la audiencia inicial la Administración deberá aportar
copia certificada tanto del acuerdo de adjudicación como de la versión final del cartel que contenga
todas las modificaciones y aclaraciones que se le hubieran realizado. Por último, se le solicita las
partes, en la medida que se encuentre dentro de sus posibilidades, y cuando las particularidades de
la información solicitada así lo permitan, remitir la información en formato digital y con firma digit ...
Fecha publicación: 19/10/2019
Fecha emisión: 16/10/2019
Institución: SERVICIO FITOSANITARIO DEL ESTADO - NO USAR
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUDIENCIA
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
SOLICITUD DE EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las diez horas veintinueve minutos del cuatro de octubre del dos mil diecinueve.-----
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa O.C. MULTISERVICIOS SOCIEDAD
ANÓNIMA en contra del acto de adjudicación de la licitación pública No. 2019LN-000016-
0090100001 promovida por el SERVICIO FITOSANITARIO DEL ESTADO para la compra e
instalación de equipos de rayos x, acto recaído a favor de SPC TELECENTINEL SOCIEDAD
ANONIMA, por un monto de $237.473,91.------------------------------------------------------------------------
De conformidad con el artículo 186 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, se
previene a la Administración remitir a esta División, dentro del día hábil siguiente en que reciba
la presente gestión, el expediente administrativo completo del concurso en debate (original o
copia certificada), debidamente foliado y ordenado. También se debe indicar los folios del
expediente en los que se encuentra la versión final del cartel y que contenga todas las
modificaciones que se le efectuaron. En caso de que el concurso haya sido tramitado por
medio del Sistema Integrado de Compras Públicas denominado SICOP únicamente deberá
indicarlo así en la nota de respuesta, sin que sea necesario remitir copia del expediente.
Además, en el oficio de respuesta la Administración deberá indicar expresamente si el acto final
ha sido o no revocado, así como si se presentó recurso de revocatoria contra el acto apelado.
Por otra parte, se advierte a la Administración que dentro de ese mismo plazo deberá prevenir a
los oferentes para que dentro de los tres días hábiles siguientes a la notificación, mantengan o
restablezcan la vigencia de las ofertas y de la garantía de participación si la hubiera. Una vez
recibido el mantenimiento o restablecimiento de la oferta o la garantía de participación ...
Fecha publicación: 07/10/2019
Fecha emisión: 04/10/2019
Institución: SERVICIO FITOSANITARIO DEL ESTADO - NO USAR
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: SOLICITUD DE EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
R-DCA-0922-2019
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las diez horas seis minutos del dieciocho de setiembre de dos mil diecisiete.--------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por ELECTRÓNICA CENTROAMERICANA S.A., en
contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2019LN-000014-
0090100001, promovida por el SERVICIO FITOSANITARIO DEL ESTADO para
“Cromatógrafo líquido UHPLC acoplado a un espectrómetro de masas con fuente ESI y
APCI”, recaído a favor de SOCIEDAD ROJAS Y GUERRERO SOCIEDAD ANONIMA, por el
monto total de ?618.000.000.00.----------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el cuatro de setiembre de dos mil diecinueve, la empresa Electrónica Centroamericana
S.A, presentó ante esta Contraloría General de la República recurso de apelación contra el
acto de adjudicación de la Licitación Pública No 2019LN-000014-0090100001, promovida por
el Servicio Fitosanitario del Estado.------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante del auto de las nueve horas veintinueve minutos del cinco de setiembre de
dos mil diecinueve, se solicitó a la Administración el expediente administrativo del concurso.
Dicha solicitud fue atendida por la Administración mediante oficio No. DAF-PI-201-2019, del
seis de setiembre de dos mil diecinueve, por medio del cual se indicó que el procedimiento
fue tramitado en el Sistema Integrado de Compras Públicas (SICOP). --------------------------------
III. Que la presente resolución se dicta dentro del plazo establecido por ley, habiéndose
observado durante su tramitación todas las prescripciones constitucionales, legales y
reglamentarias correspondientes.--------------------------------------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I.-HECHOS PROBADOS: Para la resolución del presente asunto se ha tenido a la vista el
expediente e ...
Fecha publicación: 23/09/2019
Fecha emisión: 18/09/2019
Institución: SERVICIO FITOSANITARIO DEL ESTADO - NO USAR
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Ambientales y de Energía
Al contestar refiérase
al oficio Nº? ?13706
16 de setiembre, 2019
DFOE-AE-0412
Señora
Msc. Juana María Coto Campos
Presidenta de Junta Administrativa
FUNDACIÓN PARQUE MARINO DEL PACÍFICO
Estimada señora
Asunto: Aprobación parcial del presupuesto extraordinario n.° 3.-2019 de la
Fundación Parque Marino del Pacífico
La Contraloría General recibió el oficio n.° FPMP-PP-04-2019 de 9 de agosto de
2019, mediante el cual se remite el presupuesto extraordinario n.° 3-2019 de la Fundación
Parque Marino del Pacífico, que tiene el propósito de incorporar al presupuesto vigente,
ajustes en los Ingresos Corrientes y de Capital, producto de las transferencias
provenientes del Sistema Banca para el Desarrollo (SBD) y el Instituto Nacional de la
Mujer (INAMU), para ser aplicados en las partidas Remuneraciones, Servicios, Materiales
y suministros, Bienes duraderos y Transferencias corrientes.
1.? ?CONSIDERACIONES GENERALES
1?.?1. FUNDAMENTO NORMATIVO DE LA GESTIÓN
El acto de aprobación presupuestaria se efectúa con base en las atribuciones
conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución
Política de la República de Costa Rica, 18 de la Ley Orgánica de la Contraloría General
de la República n.° 7428 y otras leyes conexas.
La aprobación interna efectuada por el Superior Jerarca como requisito de validez
del documento aportado, consta en el acuerdo n.° 1 de la Sesión Ordinaria n.° 161-2019
del 24 de julio de 2019. Esto de conformidad con lo regulado en la norma n.° 4.2.3 de las
Normas Técnicas sobre Presupuestos Públicos (NTPP).
1.2. ALCANCE DEL ACTO DE APROBACIÓN EXTERNA
La aprobació ...
Fecha publicación: 19/09/2019
Fecha emisión: 16/09/2019
Institución: FUNDACION DEL PARQUE MARINO DEL PACIFICO
Emite: AREA FISC. SERV. AMBIENTALES Y ENERGIA
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
División de Contratación Administrativa
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio No.13139
05 de setiembre de 2019
DCA-3219
Señor
Fernando Araya Alpízar
Director Ejecutivo
Servicio Fitosanitario del Estado
Estimado señor:
Asunto: Se deniega al Servicio Fitosanitario del Estado, autorización para la
modificación del contrato producto de la Licitación Abreviada No. 2017LA-000019-
0090100001 “Construcción de un Centro de Recuperación de Residuos de Manejo
Especial y Construcción de la Extensión de la Línea Trifásica”.
Nos referimos a su oficio número No.DSFE-0627-2019 del 29 de julio de 2019, y
recibido en esta Contraloría General de la República el día 30 del mismo mes y año,
mediante el cual solicita la autorización descrita en el asunto.
Mediante oficio No.11814 (DCA-2881) del 12 de agosto del 2019, esta División le
solicitó a la Administración que aportara información adicional, lo cual fue atendido
mediante oficio No. DSFE-0700-2019 del 21 de agosto del 2019.
I. Antecedentes y justificación de la solicitud
Expresa la Administración como razones de su solicitud, las siguientes:
1. Que mediante Licitación Abreviada 2017LA-000019-0090100001 denominada
“Construcción de un Centro de Recuperación de Residuos de Manejo Especial y
Construcción de la Extensión de la Línea Trifásica”, se contrató la construcción de
un Centro de Acopio de Envases Agroquímicos vacíos en Atenas de Alajuela, por
un monto de ¢60.000.000,00 (sesenta millones de colones exactos).
2. Que el contrato se notificó el día 19 de octubre del 2017 al Contratista y contaba
con un plazo de ejecución de 4 meses, y debido a las prórrogas solicitadas por la
falta de permisos que respaldaran la línea trifásica ante SETENA y el Instituto
Costarrice ...
Fecha publicación: 10/09/2019
Fecha emisión: 05/09/2019
Institución: SERVICIO FITOSANITARIO DEL ESTADO - NO USAR
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUTORIZACIONES VARIAS
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACIONES VARIAS EN CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Solicitud de Expediente Administrativo
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las nueve horas veintinueve minutos del cinco de
setiembre de dos mil diecinueve.---------------------------------------------------------------------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por ELECTRÓNICA
CENTROAMERICANA S.A., en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN
PÚBLICA No. 2019LN-000014-0090100001, promovida por el SERVICIO
FITOSANITARIO DEL ESTADO para “Cromatografo líquido UHPLC acoplado a un
espectrómetro de masas con fuente ESI y APCI” recaído a favor de SOCIEDAD
ROJAS Y GUERRERO SOCIEDAD ANONIMA, por el monto total de
?618.000.000.00.-----------------------------------------------------------------------------------------
De conformidad con el artículo 186 del Reglamento a la Ley de Contratación
Administrativa, se previene a la Administración remitir a esta División, dentro del día
hábil siguiente en que reciba la presente gestión, el expediente administrativo
completo del concurso en debate (original o copia certificada), debidamente foliado y
ordenado. También se debe indicar los folios del expediente en los que se
encuentra la versión final del cartel y que contenga todas las modificaciones que se
le efectuaron. En caso de que el concurso haya sido tramitado por medio del
Sistema Integrado de Compras Públicas denominado SICOP únicamente deberá
indicarlo así en la nota de respuesta, sin que sea necesario remitir copia del
expediente. Además, en el oficio de respuesta la Administración deberá indicar
expresamente si el acto final ha sido o no revocado, así como si se presentó recurso
de revocatoria contra el acto apelado. Por otra parte, se advierte a la Administración
que dentro de ese mismo plazo deberá prevenir a los oferentes para que dentro de
los tres días hábiles siguientes a la notificación, mantengan o restablezcan la
vigencia de las ofertas y de la gar ...
Fecha publicación: 08/09/2019
Fecha emisión: 05/09/2019
Institución: SERVICIO FITOSANITARIO DEL ESTADO - NO USAR
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUDIENCIA
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
R-DCA-0779-2019
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las quince horas con dieciocho minutos del nueve de agosto del dos mil
diecinueve.-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSOS DE OBJECIÓN interpuestos por PRODUCTOS Y PROCESOS INDUSTRIALES
PROPINSA COSTA RICA S. A., en contra del cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2019LN-
000016-0090100001 promovida por el SERVICIO FITOSANITARIO DEL ESTADO para la
compra e instalación de equipos de rayos equis.---------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que Productos y Procesos Industriales Propinsa Costa Rica S. A.., mediante correo
electrónico del veinticuatro de julio del presente y de forma física en misma fecha interpuso
recursos de objeción en contra del cartel de la referida licitación pública No. 2019LN-000016-
0090100001.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las once horas cincuenta y tres minutos del veintiséis de junio (sic) de
dos mil diecinueve, este órgano contralor otorgó audiencia especial a la Administración, del
recurso interpuesto de forma física; la cual fue atendida mediante oficio No. DAF-PR-189-2019
del treinta y uno de julio de dos mil diecinueve.------------------------------------------------------------------
III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley y en su trámite se han
observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.------------------------------
CONSIDERANDO
I. SOBRE EL FONDO. A. SOBRE EL RECURSO INTERPUESTO POR PRODUCTOS
INDUSTRIALES PROPINSA COSTA RICA S. A. 1. Sobre el punto 3.4 de los requisitos de
admisibilidad. El objetante
...
Fecha publicación: 14/08/2019
Fecha emisión: 09/08/2019
Institución: SERVICIO FITOSANITARIO DEL ESTADO - NO USAR
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Ambientales y de Energía
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio n.° 11308
31 de julio, 2019
DFOE-AE-0367
Señora
Msc. Juana María Coto Campos
Presidenta de Junta Administrativa
FUNDACIÓN PARQUE MARINO DEL PACÍFICO
Estimada señora:
Asunto: Aprobación del presupuesto extraordinario n.° 2-2019 de la Fundación
Parque Marino del Pacífico
La Contraloría General recibió el oficio n.° FPMP-PP-03-2019 de 16 de julio de
2019, mediante el cual se remite el presupuesto extraordinario n.° 2-2019 de la Fundación
Parque Marino del Pacífico, que tiene el propósito de incorporar al presupuesto vigente,
ajustes en los Ingresos Corrientes y Financiamiento, producto de los saldos reales de la
Liquidación Presupuestaria 2018, así como los Ingresos originados de la admisión al
Parque Marino del Pacífico, para ser aplicados en las partidas Remuneraciones,
Servicios, Materiales y Suministros y Bienes Duraderos.
1. CONSIDERACIONES GENERALES
1.1. FUNDAMENTO NORMATIVO DE LA GESTIÓN
El acto de aprobación presupuestaria se efectúa con base en las atribuciones
conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución
Política de la República de Costa Rica, 18 de la Ley Orgánica de la Contraloría General
de la República n.° 7428 y otras leyes conexas.
La aprobación interna efectuada por el Superior Jerarca como requisito de validez
del documento aportado, consta en el acuerdo n.° 9 de la Sesión Ordinaria n.° 160-2019
del 19 de junio de 2019. Esto de conformidad con lo regulado en la norma n.° 4.2.3 de las
Normas Técnicas sobre Presupuestos Públicos (NTPP).
http://www.cgr.go.cr/
División de Fiscalización ...
Fecha publicación: 03/08/2019
Fecha emisión: 31/07/2019
Institución: FUNDACION DEL PARQUE MARINO DEL PACIFICO
Emite: AREA FISC. SERV. AMBIENTALES Y ENERGIA
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
R-DCA-0734-2019
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las once horas cuarenta minutos del veintinueve de julio
del dos mil diecinueve.---------------------------------------------------------------------------------------
RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por SCANCO TECNOLOGÍA S.A. en contra de
las modificaciones al cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2019LN-000014-
0090100001 promovida por el SERVICIO FITOSANITARIO DEL ESTADO para
“CROMATÓGRAFO LÍQUIO UHPLC ACOPLADO A UN ESPECTRÓMETRO DE
MASAS MASAS CON FUENTE ESI Y APCI”.---------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el doce de julio de dos mil diecinueve, la firma Scanco Tecnología S.A. presentó
ante la Contraloría General de la República, recurso de objeción en contra de las
modificaciones al cartel de la licitación pública No. 2019LN-000014-0090100001,
promovida por el Servicio Fitosanitario del Estado.---------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las diez horas con cincuenta y tres minutos del diecisiete de
julio de dos mil diecinueve, esta División otorgó audiencia especial a la Administración
licitante para que se pronunciara sobre el recurso de objeción interpuesto. Dicha
audiencia fue atendida mediante el oficio N°DAF-PR-187-2019 de fecha veintidós de
julio del dos mil diecinueve, el cual se encuentra incorporado al expediente de la
objeción.----------------------------------------------------------------------------------------------------------
III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han
observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes. --------------------
CONSIDERANDO
I. SOBRE LA POSIBILIDAD JURÍDICA DE IMPUGNAR EL CARTEL. La objetante
manifiesta que “... con vista en la Plataforma relativa al Sistema Integrado de Compras
Públicas (SICOP), la nueva versión del Cartel "[2019060 ...
Fecha publicación: 01/08/2019
Fecha emisión: 29/07/2019
Institución: SERVICIO FITOSANITARIO DEL ESTADO - NO USAR
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-0725-2019
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las trece horas con cuarenta y seis minutos del veintiséis de julio del dos mil
diecinueve.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por VEHÍCULOS INTERNACIONALES S. A., en contra
del cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2019LN-000021-0090100001 promovida por el
SERVICIO FITOSANITARIO DEL ESTADO para la adquisición de quince vehículos 4x4, tipo
pick-up y dos vehículos eléctricos.----------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que Vehículos Internacionales S. A., el once de julio del mismo mes y año, interpuso
recursos de objeción al cartel de la referida licitación pública No. 2019LN-000021-0090100001.-
II. Que mediante auto de las nueve horas treinta y dos minutos del quince de julio de dos mil
diecinueve, se otorgó audiencia inicial a la Administración; lo cual fue atendido mediante oficio
No. DAF-PR-186-2019 del dieciocho de julio del presente, recibido en este órgano contralor el
día diecinueve del mismo mes y año.------------------------------------------------------------------------------
III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley y en su trámite se han
observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.------------------------------
CONSIDERANDO
I.SOBRE LA FUNDAMENTACIÓN. El recurso de objeción ha sido establecido en el
ordenamiento jurídico como un mecanismo para remover obstáculos injustificados a la libre
participación o para ajustar el cartel a las normas y principios del ordenamiento jurídico. El
artículo 178 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa (RLCA), en cuanto al
deber de fundamentación del recurso de objeción, dispone que: “El recurso deberá presentarse
con la prueba que estime convenien ...
Fecha publicación: 31/07/2019
Fecha emisión: 26/07/2019
Institución: SERVICIO FITOSANITARIO DEL ESTADO - NO USAR
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL